打好城市燃氣安全的“組合拳”

2022-07-06

城市是經濟社會發展和人民生產生活的重要載體 ,城市安全是實現城市科學發展的前提和基礎 。近年來 ,燃氣作為城市生活的主體能源 ,在城市發展中發揮著極為重要的作用 。燃氣管網承載著城市安全運行與人民安居樂業的重要使命 ,是城市的重要基礎設施之一,一旦出現問題 ,就會產生不可估量的影響 。


隨著城市燃氣快速發展 ,燃氣管道長度和用氣量逐年增長 ,燃氣用戶數不斷增多 ,伴隨而來的燃氣安全形勢也愈發嚴峻 。目前 ,城市燃氣安全事故已成為我國繼交通事故 、工傷事故之後的第三大殺手 。據中國城市燃氣協會收錄統計 ,2022年第一季度 ,全國(不含港澳台)燃氣事故數量共計278起 ,共造成17人死亡 、154人受傷 。其中 ,天然氣事故94起 ,液化石油氣事故138起 ,氣源待核實事故46起 。


通過對多起燃氣安全事故的成因分析 ,發現燃氣安全事故主要由以下幾方麵因素導致 :


一是燃氣基礎設施存在隱患 。許多城市燃氣建設曆史較早 ,早期投入運營的低壓管網運行年限長 ,管網老舊腐蝕嚴重 ,已接近或達到壽命重終點 ,導致管網係統腐蝕穿孔事故頻發 。另外 ,由於城市管理條塊分割 ,對地下管線缺乏規範管理 ,一些管線如有線電視 、移動通信 、電力線等與燃氣管道平行或交叉 ,安全距離不夠 ,一旦燃氣泄漏至電力井 、通信井 、排水管道等地下空間 ,容易形密閉空間和爆炸氣體 ,如遇明火 ,極易發生爆炸事故 。部分城市存在地鐵與燃氣管線有較多交叉及並行的情況 。地鐵運行產生的雜散電流 ,造成地鐵沿線鋼製燃氣管線發生電化學腐蝕 ,從而引起穿孔發生泄漏 ,影響燃氣管線的安全運行 。


二是第三方施工等外力破壞導致泄漏事故頻發 。隨著城市建設步伐加快 ,城市道路 、軌道交通及舊城改造等市政施工愈加頻繁 ,加之通信電纜 、電力 、自來水 、電網等改造工程 ,給燃氣管線安全運行帶來了較大挑戰 ,一些燃氣事故的發生就是由於第三方施工造成的燃氣管道損壞 、挖斷 。此外 ,部分自然災害也會造成燃氣管網的損壞從而導致事故發生 ,例如 ,地質災害會導致災區供氣設施如燃氣係統中門站 、CNG加氣站、中壓配氣管網及低壓配氣支管等遭受不同程度的損壞 ,從而引發燃氣事故 。


三是燃氣安全的管理與信息化建設存在薄弱環節 。城市燃氣安全管理線長麵廣量大 ,涉及監管部門多達十幾個 ,綜合協調工作任務重 ,存在權責錯位 、職責交叉 、監管空白等問題 。且監管部門對燃氣行業安全的宏觀風險掌控 、事故處置跟蹤 、應急救援輔助決策信息等方麵缺乏信息化綜合分析與研判體係 ,整體信息化水平不足 ,對燃氣安全的監管仍停留在被動響應的方式 ,無法主動 、科學 、有效 、精準地開展監管防控一體化工作 。


四是行業標準欠缺 。燃氣安全技術標準還有所欠缺 。如 ,缺乏對煤層氣等新燃氣種類運用的標準規範 。一些地理信息係統 、遠程控製等新興技術在燃氣行業得到大量應用 ,但這些新技術還未納入相關標準 。戶內燃氣管理標準不完善 ,缺乏戶內燃氣產品更新管理的規定等 。


城市燃氣安全問題具有非常複雜的特征 ,如係統複雜 、風險隱蔽 、災害耦合 、事故連鎖 、後果疊加等 ,是世界性的難題 。如何破解這個世界性難題 ,須從技術 、裝備 、係統 、管理等多個維度聯合發力 ,打造全鏈條防控的“組合拳” 。


首先 ,在技術方麵 ,針對城市複雜地下管網與環境疊加帶來的整體性 、係統性風險識別難題 ,綜合管齡 、管材 、維修記錄 、地質環境與人口 、經濟等承災載體要素 ,創新城市高風險空間識別技術 。同時 ,建立集合風險定量評估 、測點優化布設 、物聯網感知 、專業模型預測的城市燃氣管網安全防控技術體係架構 ,基於風險和預測耦合的布點模型 ,實現對城市級規模的海量燃氣管網相鄰空間安全實時監測 。創建燃氣智能預警算法和泄漏點溯源算法 ,改變現場多處鑽孔查找漏點的傳統模式 ,從而實現單點精準定位 。


其次 ,在裝備應用方麵 ,國內外現有燃氣探測器在地下空間強酸 、強堿 、高濕 、水淹等惡劣環境下連續工作的性能表現有限 。為實現城市級大規模燃氣管網相鄰地下空間的精準監測 ,可以運用地下空間專用吸氣式激光燃氣傳感設備 ,此種傳感設備攻克了探測器同時滿足抗水淹  、抗腐蝕 、高精度 、長壽命和免校準的技術瓶頸 ,有效解決了傳感器漂移 、地下空間信號傳輸 、長時低功耗運行等技術難題 ,可以有效預防燃氣事故 。


第三 ,在工程係統創新方麵 ,可以基於窄帶物聯網 ,在布點優化模型的基礎上 ,發展燃氣管網實時監測數據的采集技術和大數據分析技術 ,研發燃氣管網相鄰地下空間在線監測 、安全加密傳輸 、風險大數據分析和風險可視化及協同處置係統 ,結合燃氣管網周邊多源異構的地理環境數據 、危險源 、防護目標及相關應急資源數據 ,構建一個整合性的大數據分析平台 ,實現對燃氣管網安全的實施監測和動態評估 ,建立一套適用於國內外大部分城市燃氣管線 ,能實時感知燃氣管網泄漏 ,避免燃氣泄漏到相鄰的雨汙水 、電力 、暗渠 、箱涵 、窨井等空間內發生爆炸的監測係統 ,從而提高城市燃氣安全運行監測水平 。


第四,在管理模式方麵 ,創新城市燃氣安全運行精細化管理模式 。建立統一標準 、統一監管 、統一服務的新機製 ,形成係統建設 、運行 、維護 、處置 、決策和管理一體化的工作流程 ,實現隱蔽燃爆風險的實時監測 、快速定位 、分級預警與協同聯動 ,提升政府及有關單位對燃氣安全的精細化管理水平 。

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