近年來 ，全球範圍內各類災害頻發 ，城市一次次受到巨大衝擊 ，國家公共安全的主戰場已然轉向城市 。習近平總書記作出重要指示 ，要實施城市更新行動 ，加強城市基礎設施建設 ，打造宜居 、韌性 、智慧城市 。

與此同時 ，在全球氣候變暖的大背景下 ，我國極端天氣氣候事件亦呈現出發生頻率高 、影響範圍廣 、致災性強的特點 。隨著國家城市化進程加快 ，大規模城市建設造成地麵硬化 、滲水性下降 ，導致山洪 、江河洪水 、城市內澇等災害“愈演愈烈” 。

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防汛形勢不容樂觀  黨和國家高度重視

極端天氣洪澇災害是城市重大安全問題之一 。近兩年 ，我國暴雨頻發 ，暴雨強度驟增且降雨集聚 。應急管理部發布的2022年洪澇災害基本情況顯示 ，全國共28個省份626條河流發生超警戒以上洪水 ，全年洪澇災害共造成3385.3萬人次受災 ，直接經濟損失達到1289億元 ，給人民生命財產安全和生存環境帶來重大危害。據國家氣候中心年初預測 ，今年全國極端天氣氣候事件總體仍呈多發 、頻發 、強發態勢 ，防汛形勢不容樂觀 。

習近平總書記曾在河南鄭州特大暴雨災害事故後作出重要指示 。他表示 ，各級領導幹部要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位 ，強化災害隱患巡查排險 ，加強重要基礎設施安全防護 ，提高降雨 、台風 、山洪 、泥石流等預警預報水平 。

然而 ，我國很多城市在防汛工作中依然麵臨對災害風險挑戰認識不夠 、責任落實不清晰 、應急預案偏形式 、監測預警能力不足 、防範措施不精準 、日常管理工作不到位等多重問題 ，與新時代安全格局和高質量發展要求不匹配 。

未雨綢繆 ，在洪澇災害來臨前做好充分準備至關重要 ！

02

“防汛大腦”五大核心能力

麵向我國防汛重大安全需求 ，深入貫徹習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神 ，眾彩網科技團隊研發了“防汛大腦” 。該產品麵向城市級防汛抗旱指揮部 ，為城市防汛協同指揮提供全流程支撐的專業化係統 ，通過風險預警 、風險態勢研判 、響應協同 、指揮聯動等能力構建 ，為防汛大應急場景應用提供技術支撐 ，輔助防指領導有效決策 ，助力政府部門做到態勢掌握 、響應協同 、指揮有序。

產品係統界麵截圖

一張圖 ：一張防汛安全地圖

結合當地水域特點 ，定製城市水係分布圖，匯聚汛期重點關注的風險隱患 、應急資源 、監測預警等信息 ，使城市水係分布和防汛重點一目了然 ，輔助防汛指揮部摸清風險 、掌握資源底數 。

一張網 ：一張風險監測預警感知網

對接氣象 、水利等部門動態監測數據和預警信息 ，實時了解雨情 、河流水情 、水庫水情以及各類氣象 、風險災害預警信息 ，結合各類視頻監控資源 ，隨時了解風險情況 。

一清單 ：一張多場景風險研判清單

基於不同場景的風險區域 ，展開基於三維GIS的全要素風險研判 ，包括人口分布 、人口密集場所 、重要設施 、地災隱患點等 ，輸出風險防控清單 ，輔助精準風險防控 。

一鍵達 ：一鍵快速響應 ，觸達指揮體係

依托防汛預案內置權責清單 ，自動關聯防汛通訊錄 ，快速形成響應聯絡一張網 ，通過語音廣播和短信能力 ，一鍵發送“一點一方案”的精細化防控措施 ，一鍵實現實時人群和防汛責任人的臨災叫應 ，一鍵啟動響應 ，一鍵下發任務 。

一盤棋 ：應急協同指揮一盤棋

依托單兵 、布控球 、無人機 、移動端等設備 ，結合三維地圖標繪能力 ，借助大語言模型等前沿技術 ，實現市級和區縣的上下級聯動 ，後方指揮部與現場指揮部及災害現場等的前後方聯動 ，及時掌握防汛應急的整體開展和災害局部現場的動態進展 ，下好應急協同指揮一盤棋 。

03

依托大應急場景化構建 守好三道防汛關

“防汛大腦”麵向防汛抗旱指揮部 ，針對預警響應不到位 、風險研判不足 、應急響應滯後 、協同指揮混亂等問題 ，對防汛防台工作進行全流程支撐 ，從災害事前 、事中 、事後三個階段協助各地政府與相關部門守好防汛三道關 。

防禦關

在防汛備汛方麵 ，通過一張圖全麵匯聚汛期重點關注的N大風險清單 。防指領導通過防汛一張圖充分預知風險 ；通過接入衛星雲圖 、雷達回波 、精細化短臨降水預報等氣象數據 ，水庫 、河道 、易澇點等水情數據以及各類風險災害預警數據共14類實時風險監測預警信息 ，實時感知態勢 ，了解告警預警情況 ，讓防汛備汛有底氣 。

預警關

係統提供6大場景 、36類影響要素的多場景 、全要素綜合研判 ，應用一維河道水動力模型 、二維地表漫流模型 ，一二維耦合模型等水文水動力模型 ，對河流薄弱段水位 、河道滿溢後洪水範圍 、地表積水深度進行趨勢預測 。

在臨災叫應方麵 ，基於研判預測結果對預案進行精細化拆解 ，根據不同級別預報 、預警采取相應響應措施 ，通過係統內置的AI叫應機器人進行臨災叫應 ，及時通知人員轉移並通知防汛責任人做好風險巡查巡檢 ，做到預警有對策 。

險情關

發生險情災情後 ，“防汛大腦”結合各地防汛預案體係 ，構建了一套防汛數字化預案響應流程 ，能夠智能提示響應級別要求 、各個工作組職責以及具體行動 。同時 ，係統自帶短信、電話 、視頻會議 、語音廣播 、語音會議5種通訊能力 ，結合各類硬件設備實現指揮協同聯動 ，守好險情關 ，做到險情災情能指揮 。

04

省級 、城市級 、區縣級實戰案例全麵開花

目前 ，眾彩網科技“防汛大腦”已在江西省 、廣西壯族自治區 、佛山市 、煙台市 、成都市、杭州市 、涼山市 、武漢江夏區等全國多地實現實戰化落地應用 ，為多級防汛抗旱指揮部提供了防汛關鍵關口的信息化 、智能化支撐 ，提升了各部門知風險 、能監測 、會研判 、懂防控能力 。

省級案例

在江西 ，團隊研建的江西省防汛抗旱輔助決策係統有效為全省防汛抗旱提供輔助決策 。團隊基於江西水係骨幹一江（長江） 、一湖（鄱陽湖） 、五河（贛江 、撫河 、信江 、饒河 、修水）格局 ，構建了一張可視化的“防汛地圖” ，一圖看清水係分布和風險分布 。

針對江西省內圩堤分布較多的情況 ，研發團隊繪製了一張圩堤分布圖 ，疊加隊伍前置分布情況 ，能夠一圖看清兵力的部署 ，了解資源前置情況 。此外 ，在戰時構建汛期“智慧大腦” ，輔助防汛指揮部領導做好風險研判 、及時啟動應急響應等 ，有利於水庫調度 、人員安置 、跨區增援等後續工作的有效開展 。

城市級案例

在珠江三角洲腹地城市佛山 ，智慧安全佛山一期三防專題成功接入全市百餘個風情監測點 、雨情監測點、水情監測點 、工情監測點數據以及近20個部門的監測預警數據 。同時 ，從預警 、會商 、響應等環節 ，市三防指揮部利用指揮係統指揮各級各部門快速響應 、精準定位災害點 、點對點調度防汛責任人 、實時視像監測災情 。此外 ，係統還具備異地會商 、風險研判 、指令推送 、自動匹配增援力量 、動態監測人員轉移以及手機app定向抽查等功能 ，有效輔助領導開展災害事件處置工作 。

區縣級案例

在武漢市江夏區 ，團隊研建的武漢市江夏區防汛平台在汛期日常監測值守以及險情災情發生時的指揮調度與輔助決策兩大主要防汛場景中發揮重要作用 ，總體應用成效顯著 。

通過氣象 、降雨 、預警信息接入與分析 ，實現“盯住天”；其次 ，通過水庫 、河道等各類水情形勢分析與告警 ，掌握地麵水情信息 ，實現“夯實地” ；此外 ，團隊積極響應市領導對江夏防汛備汛工作指示“專群結合 、以專為主 、以群為輔” ，組建自上而下 、由點及麵的江夏防汛通訊錄 ，促進專群聯防的目標 ，通過防汛通訊錄 、網格員管理 、人口熱力 、一鍵調度功能強化聯防聯控 ，有效實現“強化人”的防汛目標 。

總結

近日 ，國家減災委員會辦公室 、應急管理部會同各部門對7月份全國自然災害風險形勢進行會商研判 ，綜合分析認為我國七大江河流域將全麵進入主汛期 ，多地存在洪澇災害風險 。在當前全國防汛“七下八上”關鍵時期 ，眾彩網科技將充分發揮自研產品和豐富的案例應用積累優勢 ，助力全國各省市防洪排澇工作管理水平提升 ，為我國防汛工作貢獻堅實創新科技力量 。